在珠海橫琴新區(qū)環(huán)島北路，一座座造型獨特的現(xiàn)代建筑格外引人注目，走進其中，結(jié)合視頻、沙盤、中醫(yī)藥產(chǎn)品展示，可以了解到中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際交流合作情況，這就是粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。
該產(chǎn)業(yè)園是《粵澳合作框架協(xié)議》下首個落地項目，是橫琴推動澳門經(jīng)濟適度多元化和促進粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。以粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園為縮影，橫琴開發(fā)十年來，粵港澳深度合作取得積極成效。截至2019年3月底，在橫琴登記注冊的港澳企業(yè)2806家，其中澳資企業(yè)1470家；粵澳合作產(chǎn)業(yè)園已供地的項目24個，已開工建設(shè)的項目21個，已供地項目投資總額達773.3億元人民幣；截至2018年，落實“港人港稅、澳人澳稅”政策補貼金額近1億元。
橫琴新區(qū)與香港、澳門產(chǎn)業(yè)合作、要素流動、民生發(fā)展等方面的豐碩成果，離不開相應(yīng)的發(fā)展載體支撐，作為橫琴開發(fā)建設(shè)的運營機構(gòu)，珠海大橫琴投資有限公司(以下簡稱“大橫琴公司”)十年來牢記使命、把握先機、開拓創(chuàng)新，成為粵港澳深度合作的“踐行者”。
圖為粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。橫琴新區(qū)新聞辦 供圖
產(chǎn)業(yè)互通，共促灣區(qū)協(xié)同發(fā)展
大橫琴公司歷來重視與港澳地區(qū)的聯(lián)動和合作。在粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園項目上，澳門特別行政區(qū)政府專門成立了第一家公營公司“澳門投資發(fā)展股份有限公司”，與大橫琴公司攜手出資組建了“粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司”，共同負責園區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營、運作及管理，開創(chuàng)了粵澳合作模式的先河，也為橫琴企業(yè)與澳門企業(yè)合作發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建筑面積約90萬平方米、總投資約100億元人民幣，圍繞既定的“國際級中醫(yī)藥質(zhì)量控制基地”和“國際健康產(chǎn)業(yè)交流平臺”兩個核心目標，以及打造“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與文化一帶一路的國際窗口”的優(yōu)勢定位，建成后成為中醫(yī)藥國際質(zhì)量控制、中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新、孵化平臺，為港澳和內(nèi)地企業(yè)提供國際標準下的委托加工、國際注冊和貿(mào)易促進等服務(wù)。目前園區(qū)整體建設(shè)已初具規(guī)模，科研總部大樓、GMP中試生產(chǎn)大樓及研發(fā)檢測大樓已經(jīng)投入試運行使用。
今年3月，橫琴新區(qū)正式出臺實施《關(guān)于鼓勵澳門企業(yè)在橫琴跨境辦公的暫行辦法》。根據(jù)政策，符合條件的澳門企業(yè)入駐樓宇，無需工商稅務(wù)登記，還享受每月每平方米70元的租金補貼。與此同時，橫琴開通了橫琴-澳門跨境通勤專線，每日往返琴澳共計24個班次，為在橫琴的澳資企業(yè)員工和在橫琴工作生活的澳門居民提供便利的通勤服務(wù)。
大橫琴公司充分統(tǒng)籌資源，進一步利用已經(jīng)建好的辦公樓、寫字樓空間，為港澳人士到橫琴創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)越的辦公環(huán)境。大橫琴公司參股建設(shè)的橫琴總部大廈成為全國首個跨境辦公試點樓宇，首批共10家澳門企業(yè)入駐。大橫琴公司通過探索開展澳門企業(yè)在橫琴租用辦公樓宇的辦公新模式，與澳門建立共同謀劃新產(chǎn)業(yè)、分享項目建設(shè)成果的新產(chǎn)業(yè)合作機制。通過試點樓宇吸引澳門企業(yè)到橫琴辦公，使橫琴的土地空間、辦公樓宇空間能夠為澳門企業(yè)，尤其為中小企業(yè)提供空間和載體。
連接澳門和橫琴的蓮花大橋。橫琴新區(qū)新聞辦 供圖
設(shè)施聯(lián)通，共筑灣區(qū)一體格局
橫琴與澳門一河之隔，一橋相連，通過蓮花大橋與澳門相連接。港珠澳大橋已通車，目前從橫琴經(jīng)過港珠澳大橋及其延長線，僅需40分鐘即可抵達香港。
伴隨著粵港澳三地的互聯(lián)互通，首要任務(wù)是破除地域空間障礙，基礎(chǔ)設(shè)施的互通便是首要工作。由大橫琴公司承建的橫琴口岸及綜合交通樞紐開發(fā)工程(以下簡稱“橫琴口岸”)正是“一國兩制”下探索珠澳合作新模式的示范項目，是促進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、合作與發(fā)展的重要平臺。
按照橫琴口岸總體規(guī)劃，項目總投資達260億元，年通關(guān)量8000萬人次，涵蓋口岸功能區(qū)、綜合交通樞紐功能區(qū)、口岸綜合開發(fā)及配套三大功能體系。為節(jié)約土地，方便建設(shè)，保證日常的正常通關(guān)，在橫琴口岸改擴建的同時，橫琴過渡期口岸先行啟用。2014年12月，橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關(guān)；2016年5月，珠澳啟動“粵澳兩地牌小客車檢查結(jié)果參考互認”新作業(yè)模式，只用一次機檢即可；2016年12月，澳門機動車入出橫琴政策正式落地實施，目前，有超過2500臺澳門機動車自由便捷進出橫琴島。橫琴與澳門之間，從“雙城記”到“跨境同城”帶來的互聯(lián)互通便利，為每一個生活在橫琴、澳門的兩地居民帶來了利好。
目前，橫琴口岸正在加快建設(shè)，新的通關(guān)大廳建成后，將啟用“合作查驗、一次放行”新的通關(guān)查驗?zāi)Ｊ?，這也意味著，以后來往兩地的通關(guān)旅客只需查驗一次即可通關(guān)，無需重復(fù)查驗。
依托港珠澳大橋及橫琴口岸，利用珠海城市新中心一體化區(qū)域內(nèi)的洪灣片區(qū)和保稅片區(qū)，大橫琴公司正在探索跨境電子商務(wù)、跨境物流等業(yè)務(wù)規(guī)劃，橫琴有望率先成為打通大灣區(qū)“人流+物流+保稅+跨境+通關(guān)”全要素流通的“橋頭堡”。
橫琴新區(qū)的澳門大學(xué)新校區(qū)與澳門緊密相鄰。姬東 攝
資金融通，共享灣區(qū)開放市場
港澳企業(yè)在橫琴享受便利的注冊、優(yōu)惠的稅收，也帶動了資金跨境流通使用的迫切需求?；浉郯拇鬄硡^(qū)的建設(shè)，令灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以更為靈活的探索跨境金融新的融合與服務(wù)方式。
近年來，大橫琴公司采取市場化手段，大力創(chuàng)新融資模式，借助港澳等地區(qū)的資本力量，以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)，為橫琴探索與港澳金融合作提供了鮮活的案例。
2014年12月，大橫琴公司在香港特別行政區(qū)成功發(fā)行15億元人民幣債券，這是內(nèi)地首個獲批在香港發(fā)行的地方城投類企業(yè)債，也是內(nèi)地首個地方企業(yè)獲準赴香港發(fā)債并可回流境內(nèi)使用的債券；項目入選廣東省自貿(mào)辦發(fā)布的廣東省自貿(mào)試驗區(qū)首批17個制度創(chuàng)新案例。
2018年，大橫琴公司與廣東粵澳合作基金正式簽訂合作協(xié)議，由該基金出資人民幣20億元增資橫琴科學(xué)城項目，不僅保障了項目的順利推進，同時為橫琴新區(qū)引入澳門資金，搭建起粵澳兩地協(xié)作互通的橋梁，在內(nèi)地起到先行先試的示范性作用。
2018年，權(quán)威信用評級機構(gòu)上調(diào)大橫琴公司主體信用評級為AAA。2017年至2018年，大橫琴公司成功發(fā)行3期中期票據(jù)，發(fā)行金額共41億元，屢次創(chuàng)下同評級同期限票面利率新低，彰顯了投資者對橫琴自貿(mào)區(qū)的堅定信心和對大橫琴公司的實力、影響力的高度認可。
不僅“引進來”，還積極“走出去”。為促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作、互利共贏，大橫琴公司與香港政府旗下香港數(shù)碼港管理有限公司CMF基金合作，設(shè)立總額2億港元的創(chuàng)業(yè)投資基金。并成功參投Lynk、TravelFlan、Snapask三個項目，其中Lynk已在橫琴注冊，并與大橫琴公司進行深度合作，以多種合作內(nèi)容全面促進橫琴科技創(chuàng)新發(fā)展。該基金在帶領(lǐng)橫琴本土企業(yè)進軍國際創(chuàng)投市場的同時，也對吸引國際優(yōu)秀科技企業(yè)入駐橫琴，培育、加速橫琴新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了積極的促進催化作用。
民心相通，共塑灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活
“一水同舟，守望相助”是粵港澳大灣區(qū)的真實寫照。大灣區(qū)環(huán)抱珠江，唇齒相依，長久以來有著密切的文化交流和合作。通過粵港澳三地文化的交流發(fā)展，加強大灣區(qū)青年交流，更容易喚起年輕一代情感上的認同。
2018年11月底，由大橫琴公司主辦的橫琴音樂節(jié)暨EDC雛菊音樂嘉年華在橫琴成功舉辦。為期二天的視聽盛宴中，吸引了約3萬名觀眾齊聚橫琴，盡情狂歡，其中港澳觀眾占比約25%。世界頂級的音樂表演、無與倫比的現(xiàn)場體驗、璀璨綻放的煙花盛會、燃爆味蕾的全球美食、浪漫溫馨的教堂婚禮、活力四射的互動演員等給港澳樂迷留下了浪漫、美好、快樂的深刻回憶。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要共建“人文灣區(qū)”，塑造灣區(qū)人文精神，發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長期交匯共存等綜合優(yōu)勢，促進中華文化與其他文化的交流合作，創(chuàng)新人文交流方式，豐富文化交流內(nèi)容，提高文化交流水平。
通過文化、藝術(shù)、體育等世界語言，大橫琴公司積極開展“橫琴音樂節(jié)暨EDC雛菊音樂嘉年華”“中拉杯國際足球邀請賽”“橫琴知識跨年-吳曉波年終秀”“英雄聯(lián)盟德瑪西亞杯電子競技大賽”“粵港澳大灣區(qū)-聯(lián)合研學(xué)活動”等一系列文體藝術(shù)活動，吸引了大量粵港澳青年參與，有效促進了粵港澳青年交流融合。
灣區(qū)融合，文化先行。橫琴通過舉辦大量的文體藝術(shù)活動，搭建起了與世界對話、與港澳溝通、與國際接軌的橋梁，不僅為珠海增加新的文化名片，也以更加多元化的文化魅力促進粵港澳青年文化交流融合。
隨著港珠澳大橋通車、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》落地，作為全國唯一與港澳陸橋相連的區(qū)域，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡和創(chuàng)新高地，橫琴迎來了前所未有的發(fā)展機遇。橫琴新區(qū)“城市綜合運營商”——珠海大橫琴投資有限公司勢必將更緊密地攜手港澳地區(qū)合作伙伴，推動粵港澳深度合作，共同建設(shè)世界一流灣區(qū)。(完)
